مازندمجلس: مجید فراهانی در نطق پیش از دستور جلسه علنی شورای شهر تهران گفت: در آغازین روزهای بهمن ماه قرار داریم، بهمن را باید ماه مردم دانست، ماهی که مردم ایران با انقلاب اسلامی خود به رهبری امام خمینی بساط طاغوت را برهم ریختند و برماست که قدردان و قدر شناس این مردم باشیم و با اصلاح و بهبود مدیریت افزایش رضایت و کاهش هزینه ها را برای برداشتن بار از روی دوش مردم در دستور کار قرار دهیم، مطمئنا گران کردن خدمات شهر و بنزین و این و آن کالا  برای تحمیل هزینه های اداره دولت و شهر بر مردم اشتباهی است نابخشودنی که ما باید از آن بر حذر باشیم.
با اشاره به اینکه شهردار محترم جلسه پیش لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ شهرداری تهران را به شورا تقدیم کردند، گفت: همکاران عزیز گام نخست را در کنار هم با تغییر در سیاست ها و الزامات تدوین بودجه سال ۱۳۹۷ شهرداری تهران برداشتیم، اکنون برای ادامه این راه باید به سراغ یک نظام بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد در سطح اجراء و نه فقط چندین جدول و تبصره در کتاب بودجه سالانه شهرداری برویم.
 وی تاکید کرد: بر همین اساس آنچه که باید در دستور کارمان قرار گیرد «تحول در نظام مالیه شهری» است، البته این کار بسیار دشواری است برای سازمان ها، شرکت ها، مناطق و معاونت هایی که در ۱۲ سال گذشته بر اساس رانت و رابطه اداره می شده اند و نظام مدیریت غیر منطقی، پر خرج و هزینه‌بری را شکل داده اند. قبل از هر چیز روندها، فرآیندها و مناسبات باید تغییر یابد درصورت تداوم این شرایط بررسی و تصویب بودجه توسط شورا و چاپ کتاب بودجه در قالب یک سری جدول و اعداد و ارقام عملکردی که هیچ وقت اتفاق نمی افتد.
وی افزود:بررسی‌های اجمالی در لایحه بودجه پیشنهادی سال ۱۳۹۷ شهرداری نمایانگر آن است که سهم اعتبارات تملک دارائی های سرمایه ای یعنی پروژه های عمرانی از ۴۵ درصد درسال ۱۳۹۶ به ۳۹ درصد در سال ۱۳۹۷ کاهش یافته است و سهم هزینه ها از ۳۹ درصد در سال ۱۳۹۶ به ۴۴ درصد در سال ۱۳۹۷ افزایش یافته است.
وی افزود: در توزیع بودجه در مناطق ۲۲ گانه شاهد اختلاف سهم بالاتر از میانگین و تداوم بی عدالتی هستیم به نحوی که یک منطقه سهمش ۲.۱ درصد بودجه شهرداری است و منطقه ای دیگر تنها هفت دهم درصد کل بودجه شهرداری نصیبش شده است.
فراهانی گفت:علی رغم آنکه همه ما زمین لرزه های حومه تهران را حس کردیم و بر لزوم توجه به پایداری و ایمنی شهر تذکرها و نطق های فراوانی داشتیم، اما شاهدیم که تنها ۴.۲۸ درصد کل بودجه شهرداری به ماموریت ایمنی و مدیریت بحران اختصاص داده یعنی فقط بیست و هشت صدم درصد بیشتر از سال ۱۳۹۶ است.
وی افزود:این تحلیل های اولیه یعنی آنکه ما باید عزممان را جزم کنیم و تمام تلاشمان را برای اصلاح و تعدیل بودجه شهرداری در مسیری که منجر به ارتقاء کیفیت زندگی شهروندان شود و نه تامین هزینه های اداره شهرداری بکار بندیم، در این میان در کنار تعدیل جداول بودجه پیشنهادی نیازمند توجه به بودجه ریزی مبتنی بر عملکرد هستیم، یعنی تخصیص بر مبنای عملکرد، متناسب با تحصیل و وصول درآمدها، پیشرفت فیزیکی وتاثیر پروژه در بهبود کیفیت زندگی شهروندان، نه اینکه اداره کل بودجه بگوید تخصیص دادم، مالی پرداخت نکرده است، مجری و ناظر هم در به در دنبال پولی باشند که در قالب این تخصیص وجود ندارد تا پرداخت شود، این گونه است که پایانه جدید شرق علی رغم پیشرفت فیزیکی ۹۵ درصدی همچنان درگیر و دار تامین اعتبار و پرداخت تخصیص گرفتار می ماند و هزینه این از هم گسیختگی و بی تدبیری را شهروندانی می دهند که در ترافیک مسیرهای منتهی به پایانه شرق فعلی باید منتظر بمانند تا مدیران شهرداری این روند را اصلاح کنند!
فراهانی گفت: نقطه آغاز اصلاح و بهبود نظام مدیریتی نه فقط شهر بلکه کشورمان در اصلاح نگاهمان به بودجه است. تا زمانی که تنظیم و تخصیص بودجه در هاله ای از خیال و توهم است و پرداخت نقدینگی اش با چانه زنی و عدد سازی انجام می گیرد، ادعای تحقق بودجه عملیاتی چیزی جز دروغ و چاپ کتاب بودجه چیزی جز حرام کردن کاغذ نیست!
وی افزود:باید از اهرم اصلاح نظام بودجه ریزی برای اصلاح و بهبود مدیریت استفاده کرد و به چرخه معیوب پرداخت هزینه اشتباه مدیران توسط شهروندان خاتمه داد، تا کی باید شهروندان معزز تهرانی هزینه ناکارآمدی و تصمیمات نادرست مدیران شهرداری را بدهند؟ برای ادایِ حق به شهر باید این مساله را به صورت جدی مورد توجه قرار دهیم تا حق شهروندان معزز تهرانی را به شهر ادا کرده باشیم، ادایِ حق به شهر در حوزه مالیه شهری تنظیم صحیح دخل و خرج شهر از طریق اتخاذ باصرفه ترین تصمیمات و راهکارهاست، وگرنه برای گران اداره کردن شهر نیازی به تدبیر و بودجه مبتنی بر عملکرد نیست؛ هر وقت مدیران شهری به همان اندازه که برای سرمایه های شخصی و اموال خودشان نگرانی و دلسوزی دارند؛ نگران و دلسوز سرمایه های شهر و شهروندان بودند آنگاه می توان امید داشت که امانت دار خوبی هستند و البته امانتداری مقدمه حسن تدبیر و اداره با صرفه و صلاح اموال عمومی مردم این شهر است.
وی تاکید کرد:برای همین منظور باید شهرداری را به صرفه و آنگونه که یک خانواده متوسط الحال در این شهر به سختی روزگار می‌گذراند اداره کرد تا باری به بهانه اداره شهر بر دوش شهروندان تحمیل نشود، به همین منظور باید از تحمیل هزینه های گران اداره شهر به مردم تهران با پیش قدم شدن در اصلاح بودجه جلوگیری کنیم وبا واگذاری تصدی گری ها به مردم، بهره گیری از توان و مشارکت سرمایه گذاران، تنها وظایف حاکمیتی غیر قابل واگذاری و تصدی توسط مردم را از طریق شهرداری با بهای تمام شده منطقی و بهره وری حداکثری در منابع به شهر و شهروندان ارائه کنیم.
وی افزود:به عنوان رئیس کمیته بودجه و نظارت شورا، از یکایک نخبگان، صاحب نظران و کارشناسان، رسانه ها و شهروندان معزز تهرانی درخواست می کنم با نقد و بررسی خود درباره بودجه ارائه شده از سوی شهرداری برای سال ۱۳۹۷ مسیر اصلاح و بهبود مالیه شهری تهران را برایمان هموار سازند و هزینه های مازاد و غیرمنطقی شهرداری را شناسایی و با بحث و گفتگو درباره این موارد پیشنهاداتشان را برای تصحیح روندها به ما ارائه کنند، امیدوارم با کمک و همکاری یکایک همکاران عزیزم در شورا، حمایت و همراهی نخبگان و صاحب نظران، رسانه ها و مردم عزیز تهران گام نخست اصلاح و بهبود مدیریت در شهرداری تهران را با تصویب بودجه منطقی، کارآ و اثر بخش به سرانجام برسانیم.